巨匠電腦 | 巨匠電腦評價,巨匠電腦比較,巨匠電腦分析 環保部稱大氣法修訂不懼尖銳批

□ 本報記者 郄建榮

從「世錦賽」到「大閱兵」,北京連續15天空氣一級優。但是巨匠電腦 | 巨匠電腦評價,巨匠電腦比較,巨匠電腦分析,在公眾看來,藍天易逝,「好景難常」。環保部副部長潘岳今天表示,公眾的這種憂慮並非沒有道理。

如何讓藍天常在,讓「閱兵藍」變成「天天藍」,潘岳今天在接受媒體採訪時說,正在修訂的大氣污染防治法(以下簡稱大氣法)值得期待。

大氣法最大亮點是關注空氣改善

目前,大氣法正在修訂之中。潘岳說,新大氣法最大亮點是關注空氣質量改善,「大氣法修改過程中,人大立法機關對此給予充分支持,從第一條到最後一條,通篇都是圍繞大氣質量改【巨匠電腦評價】使用者介面設計高手 巨匠電腦分享UI設計趨勢善目標這個主線展開的。」據潘岳介紹,大氣法中明確提及「大氣環境質量」達36次之多,接近全部條文的1/3。

潘岳說,大氣法明確提出,防治大氣污染應當以改善大氣環境質量為目標,並規定了地方政府對轄區大氣環境質量負責、環保部對省級政府實行考核、未達標城市政府應當編製限期達標規劃、上級環保部門對未完成任務的下級政府負責人實行約談和區域限批等一系列制度措施,為大氣污染防治工作全面轉向以質量改善為核心提供了法律保障。

一部環保法律既要能改善環境質量,又要讓執法者覺得夠用、管用。對此,潘岳認為,大氣法也做到了這一點。據他介紹,大氣法立法宗旨明確、制度主線清晰、監管措施嚴密、處罰違法有力,有諸多創新,體現了生態文明建設的新要求,順應了公眾對改善環境質量的新期待,明確了新時期大氣污染防治工作的重點。是一部符合當前環保實際需要的法律。

大氣法注重大氣質量改善

大氣法在修訂過程中,很多環保專業人士提出,當前污染物排放總量下降,但環境質量改善不明顯。因此,這些環保專業人士提出,考核質量改善比考核總量減排便於公眾監督。

對此,潘岳表示,環保專業人士的建議完全正確。「新大氣法已經吸納了這些意見。」潘岳說,環境質量的改善是檢驗環保工作的唯一標準,環保部門需要在過去工作基礎上,進一步完善工作思路,改進考核方法,直接回應公眾的期待,讓環保考核工作和老百姓的感覺直接挂鉤。

就如何使環境質量的改善與公眾的感覺趨同,潘岳提出,既要抓重點污染物,也要抓其他污染物。「影響大氣質量的因素很多,改善大氣質量要全防全控。」潘岳認為,要從質量改善的需要倒推環保工作重點,而不局限於部分行業和企業的一兩個指標。

他同時提出,既要抓區域總量減排,更要抓點源排放達標。「目前企業排放超標相當普遍,強化企業排放必須達標是基本要求,假如企業排放達標而區域環境質量仍然超標,那就應當實行總量控制。」潘岳說,防治大氣污染,既要抓固定源,也要抓非固定源。除了控制工業企業等固定源外,對於機動車船等流動源和農業面源也要嚴格控制其污染物減排。

大氣法11處要求公開內容

從長遠的角度看,制定中國特色的「清潔空氣法」是未來的發展方向,「但飯要一口一口吃,路要一步一步走。」潘岳指出,在現階段立法要考慮實際需要和現實可操作性,不能過於理想化。

據潘岳介紹,大氣法修訂充分體現了信息公開和公眾參與,整個過程完全開放,聽取公眾意見貫穿始終。「以『公開』為例,新大氣法要求公開的有11處規定。」潘岳說,如新大氣法明確要求,制定標準應當徵求公眾意見;省級以上環保部門約談地方政府的情況、重點排污單位名錄、建設單位新建項目的環評文件、重點區域內的大氣監測信息和源解析結果、重污染天氣應急預案、突發重大環境事件監測信息等都要向社會公開;環保部門應當公佈舉報電話、電子郵箱,方便公眾舉報,並反饋舉報處理結果。

「大氣法修訂過程中,我們也注意到輿論既有肯定,也有質疑、批評,有些還比較尖銳。」潘岳表示,據他了解,提出意見的專家學者都是長期關心環保事業的熱心人士。對於質疑和批評,潘岳說,正是由於有來自不同方面的意見建議,才推動了新大氣法內容的不斷完善。

潘岳在向這些人士表示衷心感謝外,更希望他們繼續坦誠尖銳地提出批評意見,「環保部將秉持開放,虛心聽取。法者,國之公器。修訂大氣法,大家有權知情、參與和監督,有責任積極建言獻策。」潘岳希望社會各界不僅關注大氣法的修訂,也要關注今後水和土壤污染防治法的制定和修訂;不僅關注立法,也要關注法律的實施,再好的法關鍵也在於能否真正執行到位。

「現在公眾無不懷念『APEC藍』、『閱兵藍』,同時也無不憂慮藍天易逝,『好景難常』」。潘岳坦陳,良好環境質量既要各級政府勇於擔當,也要環保部門監管到位;既要企業改變生產方式,守法達標,還要公眾轉變生活方式,人人參與。

本報北京9月6日訊